Débat d'orientations budgétaires

Aujourd'hui, les travaux de la séance plénière se sont attachés au débat d'orientations budgétaires. Bernard Roman, Premier Vice-président en charge des finances, de l'administration générale, du personnel et de la communication a présenté le contexte de la situation financière régionale ainsi que les grandes orientations proposées au budget 2008.

Le débat d'orientation budgétaire ouvre traditionnellement le rituel de la préparation du budget de l'année suivante.

Il a d'abord mis en évidence les évolutions structurelles qui touchent les budgets régionaux et notamment la prépondérance de l'Etat dans les ressources régionales (vraisemblablement près de 70% en 2008), ainsi que son désengagement chronique. A titre d'exemple : la baisse des crédits dans les transports collectifs ou les emplois aidés, ainsi que la compensation financière très partielle des décentralisations.

Dans ce contexte, le Conseil Régional Nord-Pas de Calais n'a d'autre alternative que de reconduire son recours à la TIPP, dont il propose néanmoins de maintenir la modulation au niveau de 2007. Le contexte est donc difficile mais la mission de la Région est colossale au regard des besoins des habitants.

Bernard Roman a souligné la volonté d'aborder les orientations budgétaires selon les priorités suivantes :
- investir pour assumer nos responsabilités et compenser nos retards (quelques exemples : l'ANRU, le Plan cancer, le pôle ferroviaire, autant de défis qu'il convient de relever pour assurer l'avenir et le développement de notre territoire),
- maîtriser les dépenses de fonctionnement,
- maintenir un haut niveau d'investissement afin de réaliser les projets structurants dont a besoin le territoire,
- maîtriser l' endettement.

Outre les grandes compétences que constituent la formation permanente, le TER, les lycées et l'apprentissage, qui représentent 75 % des dépenses, Bernard Roman a énoncé les grands défis qui nécessitent un engagement plus particulier du Conseil régional : - la rénovation urbaine,
- la santé avec le Plan cancer,
- les transports durables avec la première tranche de travaux du port de Boulogne,
- l'implantation du Louvre-Lens