De
par sa compétence en matière de transports régionaux
de voyageurs, la Région est déjà pleinement mobilisée
autour de la question des transports collectifs. Le SRT doit constituer,
selon la loi qui l'a institué, le cadre stratégique
de la politique régionale en matière de transports collectifs.
Pour sa part, le Conseil régional a souhaité
traiter de la globalité des systèmes de transports et a engagé
l'élaboration du SRT dans un schéma unique multimodal,
voyageurs et marchandises. Ceci permettra d'aller au delà des
perspectives affichées par l'Etat lors de l'élaboration
des Schémas de services collectifs (2000-2001).
Le
SRT a vocation à traduire la stratégie régionale à
moyen et long terme en matière de transports et pourra constituer
un instrument de coordination et de cohérence entre les différents
acteurs du transport.
Le SRT a vocation à servir de référentiel
pour la déclinaison en programmes d'actions, en modalités
de mise en oeuvre, en critères de choix et d'évaluation
des politiques. Il interpelle directement les pouvoirs publics par les enjeux
financiers induits, depuis l'Europe jusqu'aux agglomérations
en passant par l'Etat et les Départements.
En conséquence, le SRT se veut une démarche
beaucoup plus précise et concrète que le SRADT, dans la mesure
où il se traduira ultérieurement dans de gros programmes d'investissement
et le développement des systèmes de transports.
Concrètement,
deux groupes de travail ont été constitués, sur les
thèmes de la "mobilité des personnes" et du
"transport des marchandises". Ils se sont réunis à
5 reprises jusqu'ici. Les premiers éléments de synthèse
ont été présentés lors de la séance de
restitution du SRADT le 9 juillet dernier.
La phase prospective s'est achevée par
un débat sur les premières orientations stratégiques.
De par la loi Voynet, qui préconise l'édition d'un document particulier assurant la lisibilité du SRT, celui-ci intègre le Schéma régional d'aménagement et de développement du territoire et en constitue le volet "transports et déplacements ". Dans cet esprit, le SRT est un outil au service de l'aménagement du territoire régional et doit répondre aux besoins formulés dans ce cadre.
Concrètement,
les deux démarches ont été fortement articulées
depuis le début (démarches conjointes, calendrier et organisation
concertés).
La démarche SRT comporte elle aussi deux phases
:
- une phase prospective, définissant les "orientations stratégiques
en matière de transport", en liaison avec la réflexion
prospective SRADT : c'est celle qui s'achève lors de
la journée du 17 décembre ;
- une phase "élaboration du projet de schéma régional
de transport", à mener dans le courant du premier trimestre
2003.
Le débat ouvert sur l'élargissement de la décentralisation, dans lequel les transports tiennent une place privilégiée, la future mise en place d'un Syndicat mixte régional des transports, ainsi que les évolutions de la réglementation européenne et la nouvelle donne géographique, économique, politique et institutionnelle qui est promise à l'Union Européenne, sont autant de points de rencontre pour une telle journée à la suite de la restitution des travaux du Schéma régional d'aménagement et de développement du territoire le 9 décembre 2002.
C'est
le 1er exercice du genre au niveau national à la fois voyageurs et
marchandises après les SSC (Schémas de services collectifs)
et le Livre Blanc.
L'objectif
est de :
- faire prendre conscience des échelles différentes du transport
- Interpeller les grands acteurs qui contribuent au fonctionnement de l'espace
régional