Commission permanente du 4 novembre
6 novembre 2002
La commission permanente
s'est réunie pour la septième fois cette année
autour de Daniel Percheron, président du conseil régional
Nord-Pas de Calais. Elle a examiné 635 délibérations
et engagé ainsi près de 195 millions d'euros (près
de 1,3 milliards de francs) pour développer les politiques régionales
au service des quatre millions d'habitants du Nord-Pas de Calais.
Le nombre des délibérations
peut faire penser à un inventaire à la Prévert. Elles
s'inscrivent pourtant dans la cohérence des compétences
régionales. Plus de la moitié de ces engagements financiers
concernent la formation avec 120 millions d'euros investis dans
les lycées, la formation permanente, l'apprentissage et la
recherche.
La "programmation
prévisionnelle lycées 2002-2006" représente,
à elle seule, 96 millions d'euros. Travaux de sécurité,
de restructurations ou de reconstructions sont mis en oeuvre pour
donner aux lycéens et aux enseignants les meilleures conditions
de réussite. Deux exemples : 23 millions d'euros pour la
reconstruction du lycée Benjamin Morel de Dunkerque, et 15,5 millions
d'euros pour la restructuration du lycée Vauban d'Aire-sur-la-Lys.
Le conseil régional poursuit ainsi l'action menée
depuis 1986, lorsque le patrimoine lycéen - deux cents établissements
- lui a été transféré dans un état
pour le moins déplorable.
Culture
- La réouverture du Musée Matisse
La Région a
participé aux travaux de rénovation et d'extension du
Musée départemental Matisse du Cateau-Cambrésis à
hauteur de 1,5 millions d'euros, une réalisation exceptionnelle,
inaugurée le 8 novembre 2002.
- Le Centre de formation des apprentis de Genech
et "Lycéens au cinéma"
Depuis 3 ans, le conseil
régional finance l'opération "Lycéens au
cinéma". En 2001-2002, 100 établissements et 6 500 lycéens
ont participé à ce programme. Devant le succès de cette
manifestation, il est proposé d'en étendre le bénéfice
à d'autres publics que les lycéens, notamment les apprentis
et les jeunes en formation professionnelle.
Il est proposé, à titre expérimental, de mener pour
l'année scolaire 2002-2003 une expérimentation en accueillant
le CFA de "Genech Formation" à Lesquin.
- La Région Nord-Pas de Calais à
Avignon en 2003
Le conseil régional
a décidé d'être présent, pour la troisième
année consécutive, au Festival d'Avignon, en 2003. L'été
dernier, les 8 compagnies régionales de danse et de théâtre,
ainsi que la plasticienne du Fresnoy ont recueilli un grand succès.
Education, formation, recherche
A signaler particulièrement
- 500 000 euros sont
affectés à la location de bâtiments industrialisés
nécessaires au bon fonctionnement des établissements publics
locaux d'enseignement.
120 000 euros sont destinés au lycée Blaringhem de Béthune.
- 200 000 euros sont
destinés aux lycées publics et privés dans le cadre
de l'opération "4 000 euros pour un partenariat culturel",
à raison de 4 000 euros par établissement d'enseignement.
- 75 000 euros sont
attribués à la formation assurée par les organismes
sélectionnés dans le cadre de la préparation des publics
aux métiers de la plate-forme de Dourges.
Prévention, santé, citoyenneté et innovations sociales
Une délégation régionale
au forum social européen de Florence
Début novembre 2002,
se tenait à Florence la déclinaison européenne du forum
social mondial de Porto Alegre auquel avait participé le conseil
régional en janvier dernier.
Ouvert aux associations, mouvements et syndicats, ce forum a accueilli une
délégation du conseil régional.
La subvention régionale, d'un montant de 11 700 euros, a permis la
participation à ce forum de 50 militants de notre région en
situation de chômage ou de précarité.
Transports
- La
mise en place des comités de lignes du TER
La prise de compétence
sur le TER doit s'accompagner d'une pédagogie envers
la population, les élus locaux, les partenaires socio-économiques
pour faire comprendre et partager les enjeux du transport collectif régional
: il s'agit bien par-là de démocratiser les débats
sur cette nouvelle compétence de la Région.
C'est dans
ce sens que la convention d'exploitation signée entre la
Région et la SNCF a prévu, dans son article 36.2, la mise
en place de comités de lignes.
Ces comités
auront pour mission, dans le respect des contraintes techniques et budgétaires
d'exploitation, d'instaurer un dialogue constructif avec les
usagers et les partenaires locaux et de susciter leurs contributions sur
les conditions de mise en oeuvre et de développement des services
du TER.
Treize comités
de lignes ont été identifiés, pour couvrir, de manière
équilibrée le réseau du TER :
-
Lille -
Valenciennes
- Etoile d'Aulnoye (vers Jeumont, Hirson, Valenciennes, Busigny)
- Etoile de Cambrai (vers Douai, Valenciennes, Busigny)
- Lens - Douai - Valenciennes
- Achiet - Arras - Douai - Lille
- Lille - Lens via Libercourt et via Don-Sainghin
- Lille - Béthune - St pol sur Ternoise
- Lille - Calais - Boulogne
- Lille - Hazebrouck - Dunkerque
- Arras - Lens - Béthune - Hazebrouck
- Arras - St Pol - Etaples
- Dunkerque - Calais - Boulogne - Rang du Fliers
- Lille Métropole (liaisons internes à la CUDL) + Ascq
- Orchies
La composition de chacun des comités de lignes devrait être
finalisée fin novembre 2002, pour un lancement des premières
réunions en 2003.
- Sur les rails du progrès
Cinq autorails grande
capacité, destinés aux dessertes TER de la région Nord-Pas
de Calais, vont rejoindre les 650 trains circulant sur 18 lignes TER. Le
financement de cette acquisition s'élève à 20
millions d'euros.
-
Conforter et aménager le réseau
routier principal
A souligner particulièrement...
L'aménagement à 2 X 2 voies entre l'A26 et la
rocade de St Omer pour un montant prévisionnel de 22,8 millions d'euros
(la part de la Région s'élevant à 27,5 %, soit
6,28 millions d'euros).
-
Développer les véloroutes et
les voies vertes
A signaler...
La réalisation d'une étude technique sur une section
de la voie verte Calais - Dourges - Maubeuge sur le territoire de l'agglomération
Maubeuge -Val de Sambre pour un coût de 25 418 euros H.T, la part
de la Région s'élevant à 40 %.
Les voies vertes sont définies comme des aménagements en site
propre, réservées aux déplacements non motorisés,
et plus particulièrement aux cyclistes.
- La
convention de partenariat entre Voies navigables de France et la Région.
Depuis 1994, la Région
a engagé un vaste programme de requalification de la voie d'eau
et de développement de sites de tourisme fluvial. Cette politique
volontariste s'est développée dans le cadre de programmes
européens. Les objectifs sont d'une part, de développer
les pôles d'attraction et d'autre part, d'améliorer
la qualité des paysages et l'environnement des cours d'eau.
La Région et Voies navigables de France ont signé une convention
de partenariat relative à la restauration de la voie d'eau
et au développement du tourisme fluvial. Cette convention a pour
objet de cibler la liste des opérations qui seront réalisées
sous la maîtrise d'ouvrage de Voies navigables de France et
de fixer les modalités administratives, juridiques et financières.
Le coût prévisionnel de l'ensemble des opérations
s'élève à 6 520 000 euros, la contribution
financière de la Région s'élevant à 2 086 000
euros, soit 32 % du montant global.
Economie
- Réussir
le plan lillois d'insertion
Le conseil régional
participe au financement du plan local pour l'insertion et l'emploi
de Lille, à hauteur de 275 000 €, pour une durée
de 18 mois.
Cela se traduit par une convention d'objectifs et le renforcement
de l'ingénierie de développement assurant le lien entre
l'emploi-insertion et le secteur économique.
- La
création de 52 emplois textiles en Thiérache
Suite à l'incendie
de l'usine "Textile de la Thiérache", en juillet
2000, sur le site de OHAIN (Avesnois), les dirigeants ont pris la décision
de redémarrer rapidement la filature dans un bâtiment à
Glageon et de reconstruire une usine entièrement neuve et moderne
à Trélon.
Ce projet, hautement technologique dans le secteur textile bénéficie
d'une subvention régionale de 610 000 €, qui permettra
de créer 52 emplois.
- L'abondement du Fonds "développement
pré-industriel de l'innovation"
Le Fonds de développement
pré-industriel de l'innovation est opérationnel depuis
le deuxième semestre 2001. Son mode de fonctionnement permet d'intervenir
sous forme d'avances remboursables et de bénéficier
d'une expertise nationale sur les projets proposés, la participation
régionale s'élevant à 800 357 €.
A ce jour, 12 entreprises ont été soutenues pour un montant
total de 671 600 €. Tous les projets s'inscrivent dans la
perspective de créer de nouveaux produits et services.
- Le
soutien aux organisations syndicales
Dans le cadre de son
soutien aux structures régionales des organisations syndicales représentatives
pour leur participation aux plans régionaux de développement
sectoriel (meilleure prise en compte des attentes des salariés, approche
complémentaire, vigilance dans la mise en oeuvre), le conseil
régional a décidé une subvention de 372 500 €.
- La
mutation de SICCANOR à Douchy-les-Mines
SICCANOR est une PME
de 12 personnes, spécialisées dans la chimie fine. Essentiellement
exportatrice (plus de 85 %), elle est confrontée à la concurrence
des grands groupes à capitaux multi-nationaux.
Son déménagement va être l'occasion pour l'entreprise
d'une importante mutation : développement capacitaire, intégration
de nouveaux produits.
Ce projet est le plus important que la société ait à
mener depuis sa création. Il se traduira par un doublement de l'effectif,
en 3 ans.
- IRM,
Idéale résidence mobile, s'implante à Lesquin.
IRM a décidé
d'implanter à Lesquin, sur l'ancien site SELNOR, une
nouvelle unité de production pour conquérir les marchés
du Nord de l'Europe (Bénélux et Angleterre).
Ce projet permettra au fabricant français de mobile-homes de créer
160 emplois. Les recrutements s'effectueront prioritairement parmi
les anciens salariés SELNOR. Le conseil régional a décidé
une subvention de 100 000 €.
- Le
concept SANTNET BOX...
Le marché du
partage des informations médicales est sur le point de se développer
en France. Plusieurs technologies sont actuellement testées dans
le cadre d'appels à projets. Dans ce contexte, la société
SANTNET implantée à Saint-André a développé
un concept appelé SANTNET BOX offrant tout à la fois une simplicité
d'installation et d'utilisation, le respect du secret médical
et un coût faible pour les praticiens libéraux. Ce projet original
bénéficiera d'une subvention de 285 000 €
du conseil régional.
- Et
ESTARIS MONITORING
La technologie utilisée
par la société ESTARIS MONITORING a été développée
par l'équipe Monitoring de l'Institut de technologie
médical de Lille. Son projet de développement, qui bénéficie
d'une subvention de 60 000 €, permettra la création
de 11 emplois.
- L'institut
français du textile et de l'habillement : "le sur mesure"
et "le circuit court"...
Cette action du Plan
r égional textile habillement a pour but de favoriser le développement
de nouvelles stratégies fondées sur le "sur mesure"et
le "circuit court".
Les principaux objectifs de ces deux projets, dont la subvention régionale
s'élève à 171 000 €, sont :
- le soutien à deux projets ciblés sur des approches commerciales
différentes : boutiques spécialisées et vente à
distance,
- identifier et mesurer les possibilités de partenariat entre les
producteurs de la région Nord-Pas de Calais et les distributeurs.
- Et
le pôle européen des non tissés
Ce projet à
vocation européenne, dont la subvention s'élève
à 100 000 €, consiste en la création d'un véritable
pôle de recherche et de développement spécialisé
dans la fabrication et l'utilisation des non-tissés.
- Les
nouvelles technologies pour tous... "Hydravision" et "An
Eye For An Eye"
Hydravision, bénéficie
d'une subvention régionale de 300 000 €, avance remboursable
pour la production du jeu "Obscure", destiné à être
édité sur CD ROM et DVD ROM. La production du jeu présenté
ici doit mobiliser 21 personnes en contrat à durée indéterminée,
dont 5 nouvelles embauches.
An Eye For An Eye bénéficie d'une subvention régionale
de 300 000 €, avance remboursable pour la production du jeu "Dark
Khan", destiné à être édité sur CD
ROM. Le projet doit mobiliser 26 personnes de l'entreprise ainsi que
de nombreux sous-traitants régionaux.
- La
création de l'association "Réseau des artisans
d'art de la région Nord-Pas de Calais "
Créée
en 2002, cette association a pour objectifs de créer un réseau
qui permettra aux artisans de faire des actions ensemble, tout en développant
l'activité de chacun, et faire du projet, un projet artistique
et culturel. Elle se compose d'un noyau dur d'une quarantaine
d'entreprises. De part sa méthodologie de réseau, elle
compte toucher 1 000 artisans au bout de 3 ans. Le conseil régional
apporte une aide de 534 000 € à ce projet.
Agriculture
- A
Boulogne...
68 602 euros sont alloués
à la Chambre de commerce et d'industrie de Boulogne-sur-Mer
pour l'organisation de la mise en marché des opérations
à quai.
- A
Saint-André
La Région participe
au financement, par le Groupement Qualité Nord-Pas de Calais installé
à La Madeleine, d'un bâtiment sur le site de l'ancienne
brasserie Guérin à Saint-André, pour un montant de
585 000 euros.
Solidarité internationale
- La
fabrication et l'utilisation de farines infantiles au Vietnam
Le programme FASEVIE,
démarré en 1997, consiste en la mise en place d'une
filière de production et de diffusion d'aliments infantiles
efficaces, adaptés aux situations locales, à partir d'entreprises
locales compétitives et à prix accessibles pour les familles
pauvres, dans les provinces du centre Vietnam de Quang Nam et Danang.
Le coût total de l'opération s'élève
à 255 000 euros, la participation régionale étant de
119 000 euros.
- La
représentation de la Région au Prix d'Excellence en
Affaires Québec - France
La région Nord-Pas
de Calais a été retenue par la Chambre de commerce française
au Canada pour être mise à l'honneur du second Prix d'Excellence
en Affaires (après la région Rhône Alpes en 2001).
Trois volets ont été particulièrement mis en valeur
: économique, touristique et gastronomique.