Commission permanente du 26 octobre

Elle s'est réunie à Arras sous la présidence de Daniel Percheron : plus de 200 délibérations furent examinées, permettant au conseil régional d'engager 276 millions de francs pour la mise en oeuvre de ses politiques. Il s'agissait de la sixième commission permanente depuis le début de l'année, la cinquième sous la présidence de Daniel Percheron. Au total, les décisions prises en 2001 entraînent la mobilisation de crédits à hauteur de 4,4 milliards de francs, soit pour des opérations initiés par le Conseil régional lui-même, en matière de transports ou de formation notamment, soit en accompagnement d'opérations engagées par d'autres collectivités : le Conseil régional joue à plein son rôle de partenaire pour l'amélioration des conditions de vie des quatre millions d'habitants du Nord-Pas de Calais. Le lancement du processus d'élaboration du schéma régional d'aménagement et développement du territoire (le fameux SRADT) constituait un des temps forts de la commission permanente de vendredi, et pour cause : le SRADT sera le document de référence et de cohérence pour l'avenir du territoire régional dans les vingt ans à venir. Par ailleurs, la commission permanente a adopté, comme à chacun de ses débats, bon nombre de délibérations qui concernent la vie quotidienne de nos concitoyens. Voici les plus significatives.

éducation, formation, recherche

• le turbo pour les "micros" : l'accès aux nouvelles technologies de l'information et de la communication (NTIC) doit être le plus large possible. Dans son premier domaine de compétences, les lycées, le Conseil régional engage un effort considérable pour le renouvellement et le développement des matériels informatiques, afin que tous les élèves puissent apprendre, sinon se passionner, pour ces outils déjà indispensables. Ce coup de turbo sur les micros (ordinateurs) se traduit par un investissement de 13 millions de francs pour assurer le renouvellement du parc des micros ordinateurs destinés à l'enseignement tertiaire dans 55 établissements de la région.
  Par ailleurs, 6 millions permettront à 27 lycées de s'équiper en matériels destinés aux sections "initiation aux sciences de l'ingénieur", et 3,5 millions sont consacrés à l'équipement informatique des laboratoires des "sciences et vie de la terre" dans 43 établissements.
  Enfin, une enveloppe de 10,5 millions est destinée à la création de salles multimédias dans 30 lycées. Ces salles seront dotées de matériels pédagogiques de pointe appelés "pupitres du XXI° siècle".
• génie climatique : la décision d'affecter une somme de 27 millions de francs au transfert du pôle "génie climatique" du lycée Baggio de Lille, qui s'ajoute aux 20 millions déjà affectés à cette opération en 1998, symbolise l'importance des sommes que le Conseil régional affecte à la formation initiale.
• formation permanente : les besoins en moniteurs - éducateurs spécialisés sont tels en Nord-Pas de Calais que le Conseil régional a décidé d'affecter près de 700.000 F supplémentaires à la formation de ces animateurs : dix seront formés en deux ans à l'IFAR (Intervention formation action recherche à Lille) et douze autres à l'IRTS (Institut régional de travail social).
• handicap et insertion : un projet expérimental est lancé à Dunkerque par le Groupe d'études pour l'insertion sociale des trisomiques (GEIST). Le conseil régional subventionne à hauteur de 40 % ce projet de formation et d'insertion socio-professionnelle de jeunes porteurs de trisomie 21.
• recherche :la Commission permanente de septembre avait affecté d'importants crédits au développement de la recherche en région. On retiendra cette fois quelques engagements confortant des orientations précédentes : par exemple, 1,3 millions de francs pour optimiser les recherches en cours sur la mécanique et l'aérodynamique des éoliennes. Dans un tout autre domaine, près de 1,5 millions renforcent les programmes consacrés à la sécurité alimentaire, à l'amélioration des productions agricoles et des procédés de transformation.
• recherche et accueil : l'accueil de chercheurs étrangers est une tradition en Nord-Pas de Calais. Près de 750.000 F seront ainsi affectés à trois de ces chercheurs qui contribueront aux programmes lancés dans trois laboratoires régionaux pour une durée de 6 à 10 mois :
  
  • un Russe, au laboratoire de physiologie cellulaire de l'INSERM ;
  • un Croate, au laboratoire de sédimentologie et géodynamique de l'UST de Lille ;
  • un Roumain, au laboratoire d'informatique fondamentale à l'UST de Lille.

prévention, santé

En Nord-Pas de Calais, les maladies cardio-vasculaires font l'objet d'un Programme régional de santé (PRS) qui s'étend sur plusieurs années afin de favoriser la prévention. La Région Nord-Pas de Calais a du coeur : l'an dernier, elle a financé une vaste campagne d'information en direction des professionnels de la santé et du grand public sur le 15, le numéro des urgences médicales (comme le 17 est celui de Police-Secours et le 18 celui des pompiers). Pour qu'au moindre symptôme d'infarctus, le 15 deviennent le réflexe salvateur : plus l'intervention est rapide, plus grandes sont les chances du patient.

Mais après l'infarctus du myocarde ? Une fois remis sur pied, le patient manque parfois (souvent ?) d'informations sur les moyens d'éviter une récidive. C'est l'objet d'une nouvelle campagne d'information lancée en collaboration avec la Caisse primaire d'assurance maladie de Douai. Le Conseil régional finance l'opération à hauteur de 55 %, soit un engagement de 120.000 F.

Par ailleurs, deux subventions importantes soutiendront le travail engagé par deux associations dans le cadre du Programme régional de lutte contre le sida et les hépatites : 100.000 F pour l'ADIS (Association pour le développement des initiatives contre le sida) à Dunkerque, et 340.000 F pour l'association AIDES Nord-Pas de Calais. On peut rappeler que le samedi 1er décembre sera Journée nationale contre le sida.

transports et infrastructures

Pour l'essentiel, la Commission permanente a décidé d'accorder une subvention de deux millions de francs pour conforter l'équipement aéroportuaire de Merville. Cet aérodrome, géré par la Chambre de commerce et d'industrie d'Armentières - Hazebrouck, sera doté d'un service d'approche de nuit : atterrissages et décollages y seront dès lors possibles à tout moment et par tout temps.

culture

Festival d'Avignon : l'été dernier, le Conseil régional a permis à sept compagnies de théâtre du Nord-Pas de Calais de participer au festival d'Avignon dans de bonnes conditions. Ce fut un réel succès et l'expérience semble faire florès : plusieurs conseils régionaux, mais aussi la Belgique et le Luxembourg s'intéressent à la manière dont le Nord-Pas de Calais a soutenu la présence et l'épanouissement des troupes régionales de théâtre sur l'une des plus grandes scènes du monde. Le conseil régional reconduira l'opération l'an prochain : une réserve financière de 1,5 million de francs permettra aux compagnies régionales d'être présente en Avignon durant l'été 2002 et d'y exporter une image culturelle encore trop méconnue de notre région. Par ailleurs, plusieurs délibérations de Commission permanente viennent renforcer le soutien aux compagnies régionales, notamment de théâtre, aussi bien dans la métropole que sur l'ensemble du territoire régional.

Cinéma : la convention de développement cinématographique, passée en 1997 avec le CNC (Centre national de la cinématographie), a été renouvelée et développe, avec le soutien de la DRAC (Direction régionale de l'action culturelle) l'action entreprise dans trois grandes directions :

• aide à la production : elle sera poursuivie et on peut rappeler que 38 projets ont été soutenus en 2000 par le Fonds régional d'aide à la production et que l'appui du CNC a permis un soutien spécifique à la production de 6 documentaires et une aide à l'écriture pour 6 autres projets dont deux longs métrages ;
• "Lycéens au cinéma" : cette opération de démocratisation du cinéma a concerné 78 établissements et 5.500 lycéens l'an dernier ; la progression est importante en 2001 avec 102 lycées et quelque 7.300 élèves bénéficiaires ;
• formation des acteurs de l'audiovisuel : le CRRAV (Centre régional de ressources audiovisuelles) ouvre à la formation dans un atelier d'écriture de fiction courte ; dans la conception de jeux interactifs ; dans la conception et l'animation de sites web multimédia. L'ensemble de ce dispositif représente un budget global de 6,5 millions de francs, financé à hauteur de 5,2 millions par le Conseil régional.

agriculture et pêche

pêche hauturière : la SA Nord - Pêcheries à Boulogne-sur-Mer entreprend la construction d'un navire de pêche en haute mer. L'investissement global est de 50 millions de francs et le conseil régional accompagne, comme l'Etat et l'Institut français pour la pêche, le projet à hauteur de 12,5%, soit une subvention de près de trois millions.

élevage à la hausse : plus de 400.000 F seront consacrés à la modernisation des ateliers de production de lapins et l'amélioration du cheptel : 17 installations sont concernées par ce dispositif. Des mesures similaires sont prises pour la modernisation des bâtiments et l'amélioration du cheptel ovin : 150.000 F pour 22 bénéficiaires.

jeunes agriculteurs : le Conseil régional poursuit sa politique d'aide à l'installation de jeunes agriculteurs : 1.250.000 F pour 27 bénéficiaires.

diversification : le Conseil régional soutient la création de chambres d'étudiants à la ferme de deux manières : des aides directes qui vont de 10 à 30 % des investissements et une subvention à l'association "le Campus Vert" à Violaines pour financer son programme d'activités.

politique de la ville

Renouvellement urbain : améliorer le cadre de vie, et en particulier les conditions de logement est une préoccupation permanente. Le Conseil régional poursuit ainsi un effort important en matière de renouvellement urbain :

• la démolition et la reconstruction de 16 logements par l'office d'HLM du Littoral à Boulogne-sur-Mer sont financées à 83 % (450.000 F) ;
• la démolition et la réhabilitation de l'îlot Druez à Landrecies, puis la construction de 11 logements dans cette ville, sont subventionnées à hauteur de 1,4 million de francs ;
• la requalification de la rue Wilson et de la place Bollaert à Dunkerque est cofinancée à hauteur de 3,3 millions de francs ;
  
• un chantier-école pour l'aménagement paysager des abords des logements Chalendon à Douchy-les-Mines est cofinancé à hauteur de 450.000 F.

La ville de Saint-Pol-sur-Mer a lancé la première tranche de la réhabilitation de la salle des sports Langevin. Le Conseil régional la financera pour 1,6 millions de francs, soit 75 % de l'investissement. Le 21 novembre, Lille accueillera le 3e Forum national du développement social par le sport qui, pour la première fois, se décentralise en région : l'action du Nord-Pas de Calais dans ce domaine de l'insertion par le sport est ainsi reconnue. Le Conseil régional participe pour 200.000 F à l'organisation de ce forum organisé par l'association "Fais-nous rêver".