Présentation des voeux du président aux proviseurs et intendants

"Monsieur le recteur,
Monsieur Bernard Frimat,
Mesdames les vice-présidentes,
Messieurs les vice-présidents,
Mesdames et Messieurs les conseillères et conseillers régionaux,
Mesdames et Messieurs les proviseurs,
Mesdames et Messieurs les intendantes et intendants,

permettez-moi de vous accueillir au palais de la musique et de vous remercier d'avoir répondu à cette invitation à l'occasion de la nouvelle année. Je transmets les voeux du Conseil régional aux chefs d'établissement, aux intendantes et intendants : voeux de réussite personnelle, de réussite dans vos fonctions et dans l'exercice de vos missions. Je vous prie de faire part aux personnels qui travaillent dans vos établissements de mes voeux pour que cette année soit une année de succès dans les tâches qui leur incombent et une année qui réponde à leurs attentes et à leurs souhaits sur le plan personnel.
Permettez-moi également, Monsieur le recteur, de vous transmettre les voeux du Conseil régional, voeux à vous-même, voeux à l'Académie, à votre réussite et à la réussite de toute l'Académie.
Et puisque sont présents les responsables de la direction de la formation initiale et supérieure, de la direction de l'ingénierie et de la direction des sports et des loisirs, je leur transmets tous mes voeux de réussite personnelle et tous mes voeux de succès dans leur action, c'est à dire dans ce qu'ils réalisent pour mettre en oeuvre les décisions du Conseil régional.
La formation initiale est maintenant, depuis 13 ans, une compétence que le Conseil régional assume de façon partagée avec l'Education nationale. Que de progrès réalisés, Monsieur le recteur, durant cette période. N'oublions pas que les niveaux de qualification se sont élevés, que les voies de formation se sont diversifiées, que l'accueil s'est considérablement amélioré".

un bilan considérable

"Afin de faire face à ses obligations d'accueil des élèves, différents programmes sont lancés chaque année par la Région, à l'initiative de la commission "formation-éducation-recherche" que préside Bernard Frimat, vice-président du Conseil régional, auquel j'adresse également tous mes voeux dans la poursuite de l'effort mené en faveur des lycées. J'adresse mes remerciements et mes voeux aux élus ici présents, vice-présidents et conseillers régionaux associés à ce travail.

• Prés de 1,2 milliards de francs ont été affectés aux investissements en 1998. Les travaux de rentrée ont concerné une vingtaine d'établissements. L'effort s'est poursuivi pour les mesures de mise en sécurité :
  • il porte sur la poursuite du programme de reconstruction des bâtiments à structure métallique (douze établissements sont concernés, dont onze lycées professionnels et déjà six livraisons ont été effectuées) ;
  • la mise en sécurité concerne aussi l'élimination de l'amiante, qui a fait l'objet d'un programme important quasiment achevé ;
  • une programmation annuelle permet aussi de poursuivre la mise en sécurité des machines-outils, pour lesquelles un budget annuel moyen de 40 millions est mis en oeuvre.
• L'intervention du Conseil régional sur le patrimoine le conduit à mener des opérations lourdes de construction ou de reconstruction sur plusieurs années :
  • actuellement, quatre lycées sont en phase d'achèvement, 10 sont en chantier ;
  • depuis 1986, vingt-cinq constructions nouvelles ont vu le jour, auxquelles s'ajoutent 18 réhabilitations lourdes ou restructurations ;
  • nous avons ainsi construit ou reconstruit 43 lycées, créant plus de 400 000m² de surfaces supplémentaires.

Avec les lycées, le Conseil régional Nord-Pas de Calais réalise le plus grand chantier de son histoire. Cette action forte de la Région en faveur des lycées se poursuivra. Mais si nous devons faire autant, nous devons surtout faire mieux, à l'image du lycée de Calais, lancé sous la présidence de Marie-Christine Blandin. Avec ce lycée, nous disposons d'un témoin de l'effort d'imagination et de créativité dont notre région sait faire preuve et qu'elle doit désormais démultiplier".

améliorer notre action

"Face aux besoins des élèves, face au travail mené par les personnels dans les établissements, face aux demandes des parents pour que leurs enfants se voient offrir les meilleures chances de réussite, face aux efforts de l'Education nationale pour réformer et moderniser les méthodes et les contenus d'enseignement et pour rendre plus efficace son administration, le Conseil régional Nord-Pas de Calais doit lui aussi prendre toutes les dispositions pour répondre aux évolutions qui se font jour.
Il nous faut tirer toutes les conséquences du mouvement lycéen du mois d'octobre. Le ministre de l'Education nationale a présenté des propositions de transformation du lycée. Dans ce cadre, une aide aux régions a été décidée à travers des bonifications apportées à une nouvelle capacité d'emprunt. Ces dispositions financières, qui ont reçu l'accord du Conseil régional, vont permettre d'améliorer encore les conditions de vie lycéenne par la création de lieux adaptés. 
Le numéro vert mis en place par le Conseil régional a reçu plusieurs centaines d'appels (plus de 600). La grande majorité de ces appels émettaient des revendications générales et ne pouvaient pas être traités par les services. Sur les appels directement traitables :

• 1/3 concernaient les locaux,
• 1/3 concernaient la vie scolaire,
• 1/3 concernaient le rectorat".

"Ces éléments montrent la confusion qui existe dans l'esprit des élèves sur la signification du partage des compétences entre le Conseil régional et l'Education nationale. Tout d'abord, un important travail d'explication est à mener. A cet effet, en liaison avec le rectorat et à côté des actions que celui-ci mène en propre, sera diffusé à tous les élèves un livret d'information sur le rôle et sur l'action du Conseil régional. Cette diffusion aura lieu à partir de la prochaine rentrée scolaire.
Il est très important ensuite que l'échelon local, et en particulier celui de l'établissement, puisse constituer le niveau pertinent de l'intervention éducative, pour que les élèves retrouvent tous l'intérêt et le plaisir d'apprendre. N'oublions pas cependant que les enseignants, comme les chefs d'établissements, ne disposent ni de toutes les compétences, ni de toutes les qualités pour être à la fois le professeur, l'éducateur, le gendarme ou le parent. Même si les métiers de l'enseignement impliquent aujourd'hui un ensemble de responsabilités plus large qu'auparavant, ils ne sont qu'un maillon d'une chaîne, aussi essentiels soient-ils".

"On comprend aisément qu'une solution aux problèmes que rencontrent un nombre croissant de jeunes ne peut venir que de la concertation et de la coopération entre tous les acteurs chargés de l'éducation des jeunes. Il est nécessaire de prendre en considération ces difficultés, de façon très concrète, afin de retrouver une plus grande efficacité dans l'intérêt de tous les élèves. Le Conseil régional est pour sa part prêt à le faire dans le cadre des compétences qui sont les siennes, de façon à renforcer la cohérence globale des dispositifs et à conforter la vie des établissements.
C'est ainsi qu'il est apparu opportun de procéder au rattachement du service de l'apprentissage à la formation initiale. Je voudrais saluer ici les efforts et l'action de Martine Filleul, vice-présidente chargée de l'apprentissage, qui s'attache au devenir de cette voie de formation y travaillant actuellement avec Monsieur le recteur Claude Pair. Un rapport sur les évolutions actuelles de l'apprentissage dans le Nord-Pas de Calais sera présenté dès le printemps par Martine Filleul devant l'exécutif du Conseil régional, de façon à assurer un développement équilibré de cette voie de formation et à renforcer la cohérence et la "lisibilité" du système éducatif dans notre région. Je lui adresse également tous mes voeux pour la réussite de son action".

"Le Conseil régional était réuni en séance plénière ce jeudi et ce vendredi. Lors de cette séance, notre assemblée a examiné les "nouvelles orientations pour la formation permanente dans la région Nord-Pas de Calais", présentée par Claudine Carin, vice-présidente du Conseil régional. Ces nouvelles orientations doivent pouvoir bénéficier à la mission de formation continue des établissements. Elles inscrivent en effet la perspective de développer pour chacun la possibilité de construire un parcours de formation tout au long de la vie, en s'appuyant sur les acquis de la formation initiale et en passant par de nouvelles étapes de validation d'acquis. Elles prennent en compte tout particulièrement les besoins des jeunes les moins qualifiés et doivent donc pouvoir déboucher sur une vision globale des démarches de formation professionnelle.
Je souhaite vivement que ces nouvelles orientations puissent être relayées par l'Education nationale et par les établissements, afin que soit assurée toute la continuité nécessaire aux jeunes et aux bénéficiaires de la formation permanente. J'adresse également mes voeux à Claudine Carin pour la réussite de son action".

Mais cette année 1999 doit être aussi l'occasion d'aider les lycées à étendre leur action et à être davantage présents dans leur environnement social, culturel et économique. J'ai invité Bernard Frimat, président de la commission "éducation-formation-recherche", et Yvan Renar, vice-président chargé de la culture, à proposer à nos partenaires de l'Education nationale et des milieux culturels une ambitieuse politique culturelle en direction de la jeunesse, en particulier dans les lycées.
L'idée directrice en est simple : comment allons-nous permettre aux lycéens d'avoir des pratiques culturelles, de fréquenter les institutions culturelles, en un mot de s'emparer de la culture? Un fonds existe qui permet d'adresser aux lycées des financements pour le soutien aux activités culturelles. C'est sur cette base que doit se renouveler notre approche pour un nouveau développement des pratiques culturelles des jeunes.
D'autres idées sont également en germe afin que nous poursuivions notre action dans le cadre de nos compétences, en développant le partenariat autour de nos compétences. L'expérience menée au lycée Turgot de Roubaix, dénommée "lycée de toutes les chances", mérite d'être développée. Cette action menée dans un établissement, dont la population scolaire est en grande difficulté, est en voie de déboucher sur une grande réussite, permettant de stabiliser les relations dans l'établissement et de redonner aux jeunes le goût d'apprendre et de réussir à travers l'école".

"Nous devons, ensemble, aller plus vite, aller plus loin. Pour cela, il nous faut tout d'abord nous rassembler pour regarder le chemin parcouru. Depuis 13 ans, année après année le Conseil régional a construit de nouveaux établissements, procédé à des reconstructions complètes, mené de multiples travaux. Tout cela a été possible grâce à l'action des chefs d'établissements, des architectes, des entreprises, qui, ensemble ont capitalisé un savoir immense sur le rôle joué par la qualité de l'accueil et l'insertion dans la ville sur les activités pédagogiques. Tous les concepteurs qui ont participé à cette aventure, à cet immense chantier de la construction des lycées, sont détenteurs d'idées pour l'avenir.
C'est pourquoi je souhaite qu'un ensemble de manifestations soit organisé à l'automne sur le thème "Architecture et lycées", de façon à ce que dans le Nord-Pas de Calais nous soyons prêts pour construire le lycée du XXIème siècle. Par son engagement, par ses expériences, par la motivation des différents acteurs, mais aussi par l'importance du nombre des jeunes concernés, notre région Nord - Pas de Calais peut et doit devenir aussi le lien permanent des débats d'avenir et des expériences nécessaires aux objectifs que -et je me plais à le reconnaître- nous sommes très nombreux à avoir la chance de partager".