Présentation du rapport d'orientations stratégiques en matière d'environnement

» extraits vidéo de la conférence de presse

Michel Delebarre et Jean-François Caron, vice-président ont tenu une conférence de presse le jeudi 8 juillet 1999. A l'ordre du jour : la présentation du rapport d'orientations stratégiques en matière d'environnement. Michel Delebarre a tout d'abord présenté quelques éléments préalable :

• le développement économique en décembre 1998,
• la formation professionnelle en janvier 1999,
• le sport en juin 1999.

D'autres débats sont à venir, comme par exemple :

• l'agriculture et la pêche,
• l'apprentissage,
• la culture.

Rappel du point central du mandat : pour une région partenaire dans une double démarche :

• pour porter le Nord-Pas de Calais dans les toutes premières régions d'Europe qui comptent,
• dans une action volontariste en faveur de la solidarité.

Le contexte du rapport sur l'environnement a été parfaitement rappelé dans le cadre du Document d'orientations régionales :

• une population principalement urbaine (86 % de l'ensemble),
• une densité de population très élevée et la première région de France après la région parisienne,
• un territoire agricole important (75 %), mais aussi :
• trois parcs naturels régionaux représentant 330 communes et 550 000 habitants,
• trois réserves naturelles et douze réserves biologiques domaniales,
• les conséquences du passé industriel du Nord-Pas de Calais avec les friches (la moitié des friches françaises) et les sols pollués.

A noter : un budget annuel significatif même s'il reste peu élevé (66,5 MF pour l'ensemble "environnement, énergie, déchets" sur un total de 5,7 milliards de francs).

Le DOR a plus particulièrement souligné :

• la réserve en eau potable menacée (les prochaines décennies seront marquées par la compétition des territoires pour l'approvisionnement et l'usage de l'eau),
• une importante production de déchets ménagers (3,2 millions de tonnes par an),
• une importante production de déchets industriels (2,5 millions de tonnes par an, soit 20 % de la production française).

A noter : tous les sujets du développement durable ne sont pas vus dans ce rapport (exemple : toute notre action importante en faveur de la décentralisation du TER). D'autres politiques du Conseil régional intègrent les problématiques environnementales (exemple : la démarche Haute qualité environnementale pour les lycées, cette même démarche HQE pour le prochain siège de la Région, ou encore la filière éolienne).

Le rapport vise une double démarche :

• le rattrapage avec les notions de réparation et de reconquête,
• l'excellence environnementale dans les différents domaines de l'eau, de l'énergie, des déchets, de sols, de l'air et de la biodiversité.

Il avance un certain nombre de priorités :

• la poursuite et l'achèvement de la résorption des friches industrielles,
• le développement d'un plan de boisement,
• la généralisation des contrats de rivière,
• la structuration des filières énergétiques renouvelables,
• le développement de l'éco-aménagement.

Ce rapport est un rapport d'orientation adopté par l'exécutif (le 3 mai 1999). Il sera soumis à une séance plénière dans le courant du troisième trimestre (octobre sans doute) afin qu'il soit soumis au débat des conseillers régionaux. Les conclusions du débat seront ensuite examinées en commission thématique pour qu'il puisse faire l'objet de décisions dans le cadre de la Commission permanente. L'environnement et les politiques à engager constituent un véritable enjeu déterminant pour la mutation du Nord - Pas de Calais suite aux 150 années d'histoire fondées sur la production charbonnière, la sidérurgie, la chimie et le textile.

L'environnement constitue une opportunité à au moins deux titres

• pour la création d'emplois :
  • l'environnement a et doit encore plus être créateur d'activités économiques et donc d'emplois,
  • il convient de réconcilier économie et environnement (un environnement de qualité est désormais une condition d'attraction des investisseurs),
• l'environnement nous permettra de nous positionner vis-à-vis des autres régions européennes (exemple : filière éolienne ou encore le pôle des sites et des sols pollués).

Le développement durable doit concerner l'ensemble de nos politiques. C'est dans ce contexte qu'interviendra chaque année un rapport sur la façon dont nous nous inscrivons dans le développement durable (souligner l'intérêt d'avoir recours à des équipes universitaires interdisciplinaires dans le Nord-Pas de Calais qui restent, pour l'instant, trop peu "outillées" et trop peu nombreuses).

Jean-François Caron a ensuite présenté une synthèse du rapport d'orientations stratégiques en matière d'environnement.

» extraits vidéo de la conférence de presse