Forum européen de prospective régionale et locale - 18 et 19 décembre
Dans le cadre du Vème colloque de l'Observatoire international de prospective régionale, le 1er forum européen de prospective régionale et locale s'est tenu les 18 et 19 décembre au Nouveau Siècle à Lille. Les applications territoriales de la prospective sont aujourd'hui considérées comme particulièrement utiles pour élaborer des projets stratégiques, faire évoluer les représentations collectives et les mentalités. Elles contribuent au renouvellement du lien entre les acteurs publics, les institutions et les citoyens, permettent d'infléchir les politiques publiques locales et régionales à différentes échelles : ensemble de régions nationales ou transfrontalières, régions, métropoles, aires urbaines, territoires locaux...
Les expériences de prospective ont lieu dans de nombreuses régions et territoires européens, qui permettent des échanges d'expériences, de nature à souligner les bonnes pratiques de prospective. Citons notamment celle qui favorisent le renouvellement des connaisances sur les territoires, celles qui contribuent au débat public et collectif à propos de leur devenir, et celles qui apportent des éléments pour la conduite du changement et l'expression locale et régionale des politiques publiques...
Cette rencontre, organisée avec l'appui de la Région Nord-Pas de Calais et de la Région Wallonie, et le parrainage de la DATAR et du commissariat général du Plan, a favorisé les échanges d'idées, de pratiques, de démarches et d'expériences en prospective territoriale dans le contexte de l'approfondissement et de l'élargissement de l'Union européenne.
pratiques et démarches de prospective
Des spécialistes de la prospective territoriale, des chercheurs en sciences régionales, les acteurs commanditaires des études, les acteurs publics, les institutions en charge de l'action collective et le monde de l'entreprise ont débattu, à travers les situations concrètes vécues au quotidien, la question des pratiques et des démarches de prospective, "fil rouge" de la rencontre :
- savoir-faire et pratiques
- conceptions différentes entre les exercices de prospective selon les thèmes, les types de territoire, les niveaux d'échelles spatiales, les types d'acteurs concernés et impliqués, la nature des enjeux visés ;
- capacité des études à parvenir à une approche globale, multifonctionnelle et transversale de la connaissance des dynamiques territoriales et des logiques d'acteurs ;
- caractère de "révélateur" des nouveaux enjeux par l'analyse des "signaux faibles" et des phénomènes en émergence ;
- aptitude à faire partager la réflexion stratégique à différentes catégories de publics et aux citoyens dans le champ de la gouvernance ;
- faculté des études de prospective à aider les acteurs à mieux positionner leur territoire dans le contexte de la mondialisation ;
- propension des travaux de prospectives à faire changer, évoluer, infléchir le cours de l'action publique et collective, et plus généralement à faire évoluer les "discours", les représentations, à créer de nouveaux espaces de liberté et d'initiative dans le champ local et régional
- situations territoriales à différentes échelles
- les espaces métropolitains, les grandes agglomérations et les métropoles régionales européennes,
- les espaces régionaux et interrégionaux "centraux",
- les espaces régionaux "périphériques" par la distance les séparant des grands pôles métropolitains, l'enclavement en terme d'infrastructures, et les géographies particulières ou spécifiques,
- les espaces ruraux ou néo-ruraux,
- les régions ou territoires en rattrapage de développement,
- les régions de pays susceptibles d'entrer dans l'Union européenne au cours de la décennie actuelle,
- les recompositions spatiales transnationales européennes à "géométrie variable" en fonction de l'histoire, la culture ou les centres d'intérêts collectifs.
L'entrée par les démarches et les pratiques de la prospective était ainsi présente dans l'ensemble des ateliers correspondant à des situations spatiales et géographiques particulières pour jouer le rôle de fil conducteur général du forum et déboucher, à l'issue des travaux, sur un renouvellement et un approfondissement de la prospective territoriale.
